Enfoque de cuencas y microcuencas
El enfoque del manejo de
cuencas cuya atención se dirige hacia
las personas, familias y comunidades donde estas habitan, llamado “enfoque
antropocéntrico”, basado en que para el
manejo de los recursos naturales y o el ambiente, se tiene que entender al
hombre, sus necesidades, qué debe hacer para la mejora del ambiente y
conservación de los recursos. Sin
embargo, para el logro de lo anterior, se debe generar capacidades en las personas,
fortalecer su capacidad de gestión para que estén en la capacidad de crear
alternativas que les ofrezcan
beneficios. De acuerdo a las
necesidades, los manejos de cuencas pueden relacionar con:
Elaboración propia
Cuenca es un área topográficamente
delimitada (por un parteaguas) y drenada por un sistema de tributarios, y que
representa el área total de terreno sobre un punto en el que drena un río La
FAO la define como una unidad fisiográfica que corresponde al área de acopio de
un sistema de cursos de agua definidos por el relieve. Así, la cuenca es una
unidad hidrológica a menudo utilizada como una unidad biofísica, socioeconómica
y política para la planificación y el manejo de recursos naturales dado que en
ella se expresan las interrelaciones entre agua, suelo y plantas (SEPREDENAC, 2006) .
También se conoce como cuenca al espacio territorial limitado por las partes
más altas de las montañas, laderas y colinas, en el que se desarrolla un
sistema de drenaje superficial que concentra sus aguas en un río principal que
se integra al mar, lago u otro río más grande (Mejor, s/f) . Mientras la
microcuenca se define como: toda el área que desarrolla su drenaje directamente
a la corriente principal de una subcuenca. En tanto que un conjunto de
subcuencas forman una cuenca.
Los
aportes de las cuencas están definidos de la siguiente manera: abastecimiento continuo de agua dulce, las cuencas
son esenciales para obtener agua
para atender las necesidades de los diferentes usuarios, a largo plazo. Los procesos
naturales que se producen en la cuenca, a través de la interacción entre el
agua, suelo, clima y vegetación favorecen
la captación de agua, abastecen
los cauces incluso en temporadas secas (Lima, 2011) .
Manejo de cuencas
hidrográficas: actividad ordenada y
planificada que se desarrolla dentro de un
área física conocida como
cuenca hidrográfica, para ordenar los recursos naturales, buscando su
conservación, protección y producción óptima y sostenible, que se traduzca en
un incremento del bienestar social y económico de la población que depende de
la cuenca sometida a manejo.
El concepto
de manejo de cuencas hidrográficas lo inició el INSIVUMEH y el INAFOR, y se
enfocaba en aprovechar los recursos
hídricos para la generación de electricidad y riego. En la actualidad el manejo
de cuencas se enfoca en la planificación general y se considera la todos los
recursos hídricos, además de aspectos sociales,
económicos, e impacto las actividades producen en la cuenca (Blanca Aragón
de Rendón, 2002)
Los criterios para
decidir los enfoques de cuencas son:
Con
este panorama, la situación del manejo de cuencas está definido por las condiciones
socioeconómicas del país, la política pública en relación al uso, conservación
y manejo de los recursos naturales, y los programas, proyectos y acciones en
relación al tema así como de contexto internacional en la temática de ambiente,
economía global y tratados internacionales.
Intervención
a nivel de microcuencas:
Para intensificar el proceso de manejo
de las cuencas, el nivel de intervención por “microcuencas o pequeñas cuencas”
y de “parcela en parcela” o de "finca en finca" o en "cada
unidad territorial", tiene sus ventajas por las siguientes razones:
- El interés común de los actores es mucho más homogéneo que en una gran cuenca.
- El área de trabajo es más pequeña y por lo tanto la necesidad de recursos es menor.
- Se facilita la comprensión de la problemática, de las necesidades sentidas y de cómo resolverlas. La administración es mucho más sencilla.
- El seguimiento ambiental y gerencial pueden ser más efectivos.
- La coordinación entre los actores de la cuenca es más inmediata.
- La posibilidad de promover la organización para la continuidad, puede facilitarse.
- Se facilita la participación de los actores.
- Las experiencias se comparten más rápidamente.
- La problemática social a enfrentar puede ser más homogénea
Fotografía:María del Carmen Alvarado. La catarata, descenso a Panajachel, Sololá.
Beneficios de trabajar con enfoque de cuencas hidrográficas
Promueve la
integración y participación de todos los actores, responsables e interesados en
el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales de las cuencas. Para
resaltar los beneficios y ventajas será necesario definir indicadores, sobre el
mejoramiento ambiental, calidad de vida y la sostenibilidad de los recursos
naturales logrados mediante manejo de
cuenca.
- La intervención en un sistema integrado, permite una mejor coordinación entre proyectos y acciones, permite tener una mejor visión de los problemas, sus causas, sus efectos y las interacciones entre ellos.
- Es una alternativa interesante para el ordenamiento territorial y ambiental, posibilita la relación e interacción espacial, y los diferentes escenarios asociados a las capacidades y vocación de la cuenca.
- Facilita la concertación, se maneja mejor los conflictos y se definen prioridades en forma armoniosa.
- Es posible identificar y manejar un desarrollo metodológico homogéneo.
- A nivel de microcuencas se puede lograr una participación más inmediata, por el interés común en este nivel de espacio.
- Es posible lograr una mejor explicación a los usuarios (internos y externos) de los servicios de la cuenca.
- A nivel de finca a los productores se les demostrará los beneficios que se derivan de la conservación de suelos, aguas, agroforestería, manejo de cultivos, uso racional de agroquímicos (mejor uso de los recursos naturales). Se mostrarán los resultados asociados con el rendimiento de los cultivos, mejor productividad, disminución de insumos y costos de producción, mayor retención de humedad y de calidad de agua, mayor oferta de agua, disponibilidad de leña y otros productos forestales.
- A nivel de cuenca, se logrará mejorar la calidad del agua, regular el sistema hídrico, controlar inundaciones y sequías, estabilizar a la población, internalizar las externalidades asociadas al manejo de la cuenca.
- Fuera de la cuenca, se garantiza la oferta de servicios, por ejemplo: Agua para poblaciones, riego, electricidad, lugares de esparcimiento, oferta de productos forestales y agropecuarios.
- Se facilita la organización y gestión para la cuenca.
- Se pueden identificar las fuentes de financiamiento asociados a los efectos globales y específicos que se producen en la cuenca.
- Se puede promover con mayor respaldo, la participación para el manejo de la cuenca y su sostenibilidad institucional. Ejemplos: Por medio de los comités de cuencas, cuencas municipales u otras entidades de cuencas en general.
- Valoración de la tierra y del patrimonio ambiental.
- Bienestar social, económico y ambiental.
Se
debe reconocer que los beneficios y resultados del manejo de cuencas se pueden
lograr a mediano y largo plazo, sólo algunos resultan a corto plazo, por lo
tanto hay que plantear bien los aspectos de inversión en pro de una prevención
o la toma de una decisión estratégica con la visión de futuro. Sí vale invertir
en manejo de cuencas, cuando se tiene un concepto de futuro, cuando las
acciones integren conceptos de rentabilidad y beneficios (caso de los servicios
ambientales), cuando hay que proteger vidas humanas, cuando se valore la
calidad de vida en forma integral o cuando decidamos por una armonía entre
naturaleza y calidad de vida.
Por aparte se han implementado una serie de prácticas de
conservación de medio ambiente, como la creación del SICAP que la estrategia general del país para
conservación del medio ambiente y la base de recursos renovables, este
contempla áreas protegidas en zonas de montaña. Como la Reserva de la Biósfera
de las Minas, plan de manejo de la cuenca del lago de Atitlán entre otros.
El
agua un recurso frágil y limitado. Si bien el 70% de la superficie de la tierra
está ocupada por agua, el 97.5% de ella es salada, del 2.5% restante el 68.7%
está en los casquetes polares, el 30% está en el subsuelo y el 1.3% es agua
superficial, (CARE-FORGAES, s/f) .
Fotografía: María del carmen Alvarado. Lago de Atitlán, Sololá.
Guatemala
posee 38 cuencas hidrográficas, una red de 27 000 km lineales y un volumen de
escorrentía total (1990) de 100 millones de m3 por año distribuidos entre las 3
vertientes de la siguiente forma. Además
Las cadenas montañosas también han facilitado el surgimiento de lagos y
lagunas. El país cuenta con 7 lagos, 19 lagunas costeras, 49 lagunas, 109
lagunetas, 7 embalses. Los sistemas lacustres más sobresalientes, tanto
por su extensión como por su belleza escénica, son los lagos de Izabal con
589.6 km2, Atitlán con 130 km2 Amatitlán con 15.2 Km 2 y Petén Itzá con
99 Km2 (Instituto de Agricultura, s/f) .
Comentario:
El manejo de cuencas
en nuestro país es de urgencia, dada la problemática social que el agua y la
ausencia de una Ley de Aguas que regule su uso, y que sigue esperando su aprobación por parte
del Congreso de la República.
El manejo cuencas, históricamente ha estado en
manos de hermanos, campesinos, e
indígenas guatemaltecos, sin embargo la inversión de capitales de empresas
nacionales y extranjeras que se dedican a la extracción minera, construcción de
hidroeléctricas, cultivo de caña de azúcar y palma africana, unido al cambio climático,
han contribuido a que los caudales de las cuencas se reduzcan.
Si a ello
sumamos el desvío de ríos, la situación de
subsistencia de comunidades río abajo se complica. Ante la reciente marcha por
el agua, que se realizó del 11 al 22 de abril, promovida por campesinos en indígenas
de nuestra Guatemala, tuvo como lema, la recuperación de los ríos, lagos y
lagunas que se han desviado por personas particulares o que han sido
contaminados por falta de plantas de tratamiento. El debilitamiento de las
fuentes hídricas del país es un hecho, aunque la disponibilidad de agua en
Guatemala, según la teoría es suficiente, en la práctica es todo lo contrario,
por tanto es imperativo que se cumpla la ley y ello conlleva a la necesidad de
la aprobación de la Ley de Aguas.
Trabajos citados
Blanca Aragón de Rendón, O. R.–P. (2002). Informe
Nacional Sobre la Situación de Manejo de Cuencas en Guatemala. Obtenido de
http://cidbimena.desastres.hn/pdf/spa/doc14463/doc14463.pdf
CARE-FORGAES, W. V.
(s/f). Por qué Trabajar con Enfoque de Cuencas y Microcuencas. Obtenido
de
http://web.pnuma.org/gobernanza/cd/Biblioteca/Capacitacion%20cuencas/Modulo2.pdf
CITMA., O. R. (Nov de
2007). Obtenido de
http://web.pnuma.org/gobernanza/cd/Biblioteca/Derecho%20ambiental/25%20Derecho%20ambiental%20y%20desarrollos%20sostenible.pdf
Desarrollo, L. C. (Junio
de 1992). Declaración de Río Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo . Obtenido
de
http://www.cedaf.org.do/eventos/forestal/Legislacion/Inst_internac/DECLARACION_RIO.pdf
Inspiraction. (S/f). Qué
es el cambio climático . Obtenido de
https://www.inspiraction.org/cambio-climatico/cc-al-detalle
Instituto de
Agricultura, R. N. (s/f). Agua en Guatemala. Obtenido de
http://www.infoiarna.org.gt/guateagua/subtemas/2/2_1.htm
juego, U. N.-F.-M.
(Febrero de 2010). Vulnerabilidad ante los Desastres. Obtenido de
http://www.cienciayjuego.com/jhome/index.php/sala-/113-vulnerabilidad-ante-los-desastres
Lima, S. G. (2011). Qué
es una Cuenca Hidrológica? Lima Perú.
Médica, U. N. (s/f). Factoress
de vulnerabilidad. Obtenido de
http://cidbimena.desastres.hn/docum/crid/Octubre2004/pdf/spa/doc15390/doc15390-c.pdf
Mejor, V. (s/f). Enfoque
de cuencas hidrográficas. Obtenido de
http://www.vivamosmejor.org.gt/vm/index.php/conozcanos/enfoque-de-cuencas-hidrograficas
Menéndez, E. A.-A.
(s/f). Derecho Ambiental. Obtenido de
http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/DerAmb.htm
SEPREDENAC, R. A.-S.
(Agosto de 2006). Inventario de Cuencas en Guatemala. Obtenido de
http://desastres.usac.edu.gt/documentos/docgt/pdf/spa/doc0153/doc0153.pdf
Unidas, O. d. (S/f). La
ONU y el Cambio Climático. Obtenido de
http://www.un.org/climatechange/es/hacia-un-acuerdo-sobre-el-clima
Las cuencas están abandonadas, no tienen mucha atención de parte de las autoridades.
ResponderEliminar